2018年，，社会消费品零售总额超过38万亿元，，同比增长9.0%。。。消费也成为推动2018年GDP实现6.5%以上增长指标的重要动力。。。而在经济下行压力依然较大情况下，，2019年的消费该若何推动？
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针对这一问题，，国度发改委、、工信部、、商务部等十部门29日结合出台了促消费政策的执行规划，，六个方面24条新政优化消费市场供给，，以稳汽车消费为“大头”，，同时抓住5G、、家电等消费热点，，放出多个大招实招。。。专家暗示，，随着有关配套政策的出台，，消费升级领域更多政策红包将逐步兑现，，在更好满足居民需要的同时，，也有利于推进消费端和投资端双向互动局面，，最终形成“壮大国内市场”。。。

 

划重点 以稳汽车消费等为“大头”

 

在促消费的24项具体措施中，，稳住消费“大头”成为本轮促消费政策凸起特点。。。

 

“2018年社会消费品零售总额增速同比回落了1.2个百分点，，若是扣除汽车类商品，，或许是回落0.4个百分点。。；谎灾，，单汽车消费一项就或许造成了0.8个百分点增速的落差。。。因而，，要设法稳住汽车消费这一‘大头’。。！狈⒏奈酆纤狙彩釉绷跤钅习凳。。。

 

从政策执行规划来看，，其中有6条具体措施针对汽车消费，，占据了总体措施的四分之一，，蕴含有序推动老旧汽车报废更新、、持续优化新能源汽车补助结构、、推进村落汽车更新换代、、放宽对皮卡车进城的限度、、推动二手车市场发展和优化处所当局机动车治理措施等。。。

 

有专家暗示，，在2009年，，国度就已经出台汽车以旧换新的促消费政策，，通过适当补助，，推动报废老旧汽车、、黄标车，，换购新车。。。而这次的汽车促消费政策与之前相比，，越发强调政策效能和疏导作用，，政策力度也大大加强。。。例如，，采取适当补助的政策，，推动裁减老旧车辆，，以及将更多补助用于支持综合机能先进的新能源汽车销售，，激励发展高技术水平新能源汽车等。。。

 

“这些激励消费的政策不是单一地为了做大汽车消费的量，，而是要安身于将疏导汽车的产业转型升级和满足居民消费升级必要更好地结合起来，，进一步提高汽车消费的供需匹配水平。。！绷跤钅习凳。。。

除了汽车消费，，政策还注重新品消费，，打造高品质消费的“增量”，，支持绿色智能家电销售，，对家电产品更新换代给以适当补助等政策；针对信息消费则提出了要加快5G商用措施、、在2020年年底前实现98%的穷困村通宽带、、降低国际及港澳台周游费等措施。。。

 

怎么干 “对症下药、、重点突破”

 

“除了稳住消费的大头外，，还要稳住消费的面、、增长链条、、增量、、存量等，，这就是促消费具体怎么干的问题。。！绷跤钅习凳，，要针对新情况新特点，，对症下药，，重点突破，，以点带面。。。

 

例如，，将来将通过加快推动老旧小区和老年家庭适老化刷新、、加快发展住房租赁市场等政策，，来稳城镇消费从而稳住区域消费的“面”。。。以村落消费升级畅通城乡消费联动增长的“链条”，，以智能、、绿色等新品消费打造高品质消费的“增量”，，以优质产品和服务供给优化现有消费的“存量”。。。

 

刘宇南暗示，，将来将紧紧抓住供给结构难以满足居民日益升级的消费必要这一凸起矛盾，，着力疏导企业适应消费升级的大趋向，，更好满足人民人民对美好生涯的神驰，，推进形成壮大国内市场，，推动消费安稳增长。。。

 

这一趋向在2018年的汽车市场阐发愈加凸起。。。固然2018年汽车市场整体出现负增长，，但奔腾、、宝马、、奥迪等豪华车市场依然维持了两位数增长，，新能源汽车市场则维持60%以上的增长幅度。。。

北汽新能源公司新闻讲话人连庆峰暗示，，消费升级不仅蕴含对产品自身的需要升级，，还蕴含对环保的升级，，对高度智能化、、网联化需要的升级等等，，这些都将为新能源汽车发展带来动力。。。

 

商务部钻研院流通与消费钻研所副主任关利欣对记者暗示，，推进形成壮大国内市场，，不仅必要消费的安稳增长，，更必要产业供给侧与消费需要可能更好符合。。。这次的政策重要从这个消费的主体、、客体和载体动手，，进一步推进消费安稳增长和升级。。。

 

关利欣说，，在消费主体方面，，政策重要关注了城市消费和村落消费两大重要市场，，一方面补足城镇消费供给短板，，更好满足城镇化和老龄化需要，，另一方面推进村落消费提质升级，，拉动城乡消费联动发展；在消费客体即消费对象方面，，越发关注汽车消费、、绿色消费、、智能消费等新的消费热点，，满足消费升级需要；消费载体方面，，打造履历越发丰硕方便的消费环境，，引发消费意愿。。。着眼于这三方面的新情况新特点，，调整供给结构，，越发对症下药，，也将越发有效地推进消费升级。。。

 

重落实 更多细化配套政策可期

? ? 值妥贴心的是，，这次出台的《执行规划》不仅提供了行动规划，，还思考到了保险措施，，正视买通政策落实的“最后一公里”，，意在成立供需匹配的长效推进机制。。。对此，，刘宇南暗示，，当前维持消费安稳增长要多方协同发力，，美满政策系统，，加大政策协调共同和落实力度。。。

 

以推进家电销售为例，，刘宇南说，，具体政策组织执行过程傍边，，各地要凭据自身现实情况，，借鉴以往“节能产品惠民工程”等实际经验，，制订出台有关的补助政策。。。

服务消费作为我国消费升级的重要领域也将有支持政策出台。。。商务部市场运行司副司长王斌泄漏，，下一步，，将持续推动生涯服务业提质扩容，，制订家政、、餐饮等重点生涯服务业尺度，，出台家政服务的信誉系统领导定见。。。

 

商务部流通产业推进中心服务业钻研室副主任、、钻研员陈丽芬对记者暗示，，我国市场区域辽阔、、纵深显著，，消费升级拥有梯度，，规划凭据分歧的消费区域、、消费人群制订分歧的规划细则，，后续将有更多的配套政策，，消费升级领域更多政策红包将逐步兑现，，以满足居民消费升级需要，，推进形成消费端和投资端双向互动优良的局面。。。

 

对于配套政策的着力点，，陈丽芬建议，，可从以下几方面着手：一是扶贫攻坚要精准矫捷，，强化消费扶贫；二是正视村落消费与城镇社区消费，，补短板、、惠民生，，满足消费基础需要；三是对峙存量供给优化和增量供给优质并举，，以传统行业升级优化存量供给，，以新兴行业发展扩大增量供给，，让供给侧跑赢需要端；四是紧抓消费理念向发展型和享受型转变，，消费方式向个性化和定制化转变；五是优化环境，，两全当局有为与市场有效，，美满制度。。。