7月4日，国度发改委官网颁布《汽车产业投资治理划定（征求定见稿）》，向社会公开征求定见，其中提出，支持国有汽车企业与其他各类企业发展混合所有制鼎新，强强结合，组建拥有世界一流水平的汽车企业集团。

? ? 混改成为提升整个产业水平的重要伎俩

? ? 近期汽车行业重组和合作传言不休流出，这是否意味着汽车行业整合大幕将悄然拉开，这从征求定见稿或可见一斑。

 

征求定见稿提出，激励企业通过股权投资等方式，发展归并重组和战术合作，结合研发产品，共同组织出产，提升产业集中度。支持国有汽车企业与其他各类企业发展混合所有制鼎新，强强结合，组建拥有世界一流水平的汽车企业集团。

 

招商证券分析，首先是无论国企还是民企城市有鼎新的压力。此外，产业龙头公司将来会进一步归并，类似于日韩的汽车行业崛起过程，强强结合，技术互补，最终龙头走向国际化。在2022年股比铺开的布景下，混改会成为提升整个产业水平的重要伎俩，自主逐步代替合伙的趋向将持续。

? ? 不容新建独立燃油汽车整车企业

? ? 近年来关于燃油车“瘦身”的新闻屡见报端。征求定见稿也提出，不容建设以下燃油汽车投资项目，如新建独立燃油汽车整车企业，现有汽车整车企业跨乘用车
、、商用车类别建设燃油汽车出产能力，未列入国度级区域发展规划的现有燃油汽车企业整体搬迁至外省份。

 

对现有汽车企业扩大燃油汽车出产能力投资项目，也提出了更严格的要求：：：上两个年度汽车产能利用率
、、新能源汽车产量
、、上年度汽车出口量（含境外投资企业销量）与出产量占比等均需高于全行业均匀水平。燃油乘用车扩能投资项目，异地新建扩能投资项目建设规模不低于15万辆且企业上年度总产量不低于30万辆。

 

招商证券分析，由于龙头的量大且利用率高，靠近100%，其他则处在80%边缘水平，因而，扩产能只有真龙头才有资格参加，通常的龙头会由于产能利用率
、、新能源占比
、、国际化等问题出局。

? ?纯电动汽车准入门槛抬高

? ?《征求定见稿》对新建独立纯电动汽车企业投资项目提出了更高的要求。

 

征求定见稿提出，对于新建独立纯电动汽车企业投资项目，不得在有以下情况之一的省份建设：：：新能源汽车保有量占比低于全国均匀水平，存在同产品类别新能源汽车僵尸；；；现有同产品类别新建纯电动汽车企业投资项目产量未达到建设规模的80%。

 

此外，征求定见稿对申请新建独立纯电动汽车企业投资项主张企业法人，提出明确前提：：：所有股东在项目建成且产量达到建设规模前，不撤出股本。股东占有整车节制系统
、、驱动电机
、、车用动力电池等关键零部件的知识产权和出产能力，且对关键零部件拥有较强掌控能力。占有纯电动汽车主题技术发现专利和知识产权，并得到授权或确认。上两个年度累计研发投入不少于2亿元人民币。

 

并要求新建独立纯电动汽车企业投资项目建设规模，纯电动乘用车不低于10万辆，纯电动商用车不低于5000辆，项目建成投产后，只出产自有注册商标和品牌的纯电动汽车产品。

 

招商证券分析，从征求定见稿来看，将来汽车产业投资治理政策主题就是：：：整车
、、动力电池龙头集中化。燃油车和新能源车低成本进入窗口已根基关闭。

 

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