日前,,,国务院正式印发《关于在自由业务试验区发展“证照分离”鼎新全覆盖试点的通知》,,,12月4日,,,国务院新闻办公室进行国务院政策例行吹风会,,,请国度市场监督治理总局副局长唐军、、、司法部立法二局局长刘长春、、、国度市场监督治理总局登记注册局局长熊茂平介绍有关情况,,,并答记者问。
《通知》明确,,,自2019年12月1日起,,,在全国18个自贸试验区发展“证照分离”鼎新全覆盖试点工作。唐军介绍,,,鼎新试点的重要政策铺排有三方面:
成立清单治理制度。将所有涉企经营许可事项纳入清单治理,,,清单之外不得违规限度企业进入有关行业或领域,,,企业获得交易牌照即可自主发展通常性经营活动。清单尝试分级治理,,,定期调整并向社会颁布。
分类推动审批制度鼎新。所有涉企经营许可事项依照直接取缔审批、、、审批改为登记、、、尝试奉告承诺、、、优化审批服务四种方式分类推动鼎新。
美满鼎新配套政策措施。规范企业经营领域与申办经营许可的衔接,,,强化涉企经营信息归集共享,,,持续提升审批服务质量和效能,,,创新和加强事中过后监管,,,对峙依法推动鼎新。
“证照分离”鼎新制度设计还充分思考了依附“互联网+政务服务”,,,提升鼎新效力。
熊茂平暗示,,,依附“互联网+”,,,奉行经营领域规范化登记,,,成立经营领域表述和涉企经营许可事项之间的对应关系,,,能够实现精准“双奉告”。依附“互联网+”,,,推动涉企经营许可事项从申请、、、受理到审核、、、发证全流程“一网通办”“最多跑一次”,,,能够优化处事流程。同时,,,能够强化部门信息共享,,,最大水平削减企业反复填报信息和提交资料的情况。
“证照分离”鼎新,,,也对加强信誉监管、、、推进信誉系统建设提出了明确要求。
一是加强涉企信息归集共享!!!锻ㄖ芬,,,有关部门要将企业登记注册、、、经营许可、、、登记等信息实时归集至全国一体化在线政务服务平台等,,,并依法向社会公开。
二是尝试奉告承诺制!!!锻ㄖ坊,,,要依法查处虚伪承诺、、、违规经营等行为,,,并记入信誉纪录。
三是强化失信结合惩戒!!!锻ㄖ芬,,,有关部门要加强信誉监管,,,向社会颁布企业信誉情况,,,对失信主体发展结合惩戒。
刘长春以为,,,在“证照分离”鼎新全覆盖试点具体落实过程傍边,,,也要依照重大鼎新于法有据的要求,,,遵循法定法式发展有关工作,,,把法治的理念贯彻到鼎新全过程。
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